Новости

Мотивированные решения будут составляться только по просьбе сторон

Президентом РФ подписан федеральный закон, в соответствии с которым мировые судьи будут составлять мотивированные решения только по просьбе участвующих в деле лиц.

Так, указанное решение будет составляться в случае, если от лиц, участвующих в деле (их представителей), поступили ходатайства об этом. При этом сроки их подачи зависят от присутствия на судебном заседании.

Если лица, участвующие в деле (их представители), явились в суд, ходатайство можно подать в течение 3-х дней с момента объявления резолютивной части решения суда. Если же они отсутствовали – в течение 15 дней.

Таким образом, составление мотивированных решений для мировых судей становится необязательным, однако, если заявлены указанные выше ходатайства, это должно быть сделано в течение 5 дней с момента их поступления.

Законом также вносятся другие изменения в отдельные законодательные акты с целью оптимизации нагрузки на мировых судей.

Например, увеличена общая сумма недоимки по налоговым и таможенным платежам, которая взыскивается с физических лиц в судебном порядке. Налоговые и таможенные органы будут вправе обратиться в суд, если долг составляет не менее 3 тыс. руб. (ранее – 1,5 тыс. руб.).

Помимо этого, прописан порядок привлечения судей в отставке (мировых и федеральных) к исполнению обязанностей мирового судьи.

Документ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Его полное наименование: Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 20-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 


Административный регламент

  • Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение жалоб и осуществление консультаций по вопросу защиты прав потребителей"

В соответствии со статьей 2 данный документ вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".

 Исполнителями муниципальной услуги являются администрации Южного и Северного округов города. Услуга предоставляется физическому лицу (его представителю), обратившемуся в администрации округов города, ГАУ Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

   Результатом предоставления услуги является ответ по жалобе или консультация по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; отказ в рассмотрении жалобы и осуществлении консультации. При личном обращении консультирование осуществляется в день обращения; при поступлении обращения в письменном или электронном виде услуга оказывается в срок до 5 рабочих дней.

  Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

  Приведены: форма заявления о рассмотрении жалоб и осуществлении консультаций по вопросу защиты прав потребителей; блок-схема предоставления муниципальной услуги.

Постановление  администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3112-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение жалоб и осуществление консультаций по вопросу защиты прав потребителей

 


Видеорегистраторы

  • Записи видеорегистраторов предлагают использовать в качестве доказательств по делам об административных правонарушениях

 

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому записи с видеорегистраторов можно будет использовать в суде в качестве доказательства.

 В настоящее время КоАП РФ позволяет использовать средства фото- и киносъемки, видеозаписи только для фиксации правонарушения, а их результаты – в качестве оснований для составления протокола об административном правонарушении, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Предусмотрена также возможность фиксации вещественных доказательств и документов, фиксация действий при личном досмотре.

 Согласно кодексу на лицо, совершившее нарушение в области дорожного движения, не распространяется принцип презумпции невиновности в случае фиксации нарушения автоматическими техническими средствами. В таком случае водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения и предоставлять доказательства.

 Однако в ст. 26.2 КоАП РФ не указаны такие доказательства, как материалы фото- и киносъемки, а также иные носители информации, которые могут быть предоставлены суду лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и любой из сторон. Это привело к формированию противоречивой судебной практики.

 "Суды первой инстанции, рассматривающие дела об административных правонарушениях, зачастую не принимают во внимание и должным образом не исследуют материалы аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки. Суд отказывает в удовлетворении ходатайств о приобщении таких материалов в качестве доказательств по делу, – отмечают авторы законопроекта Игорь Лебедев и Ярослав Нилов. – Наиболее типичным является отказ рассматривать и исследовать материалы, полученные с помощью видеорегистраторов, установленных на автомобиле, либо записи, сделанные с помощью мобильного телефона".

 По мнению парламентариев, отсутствие указания в КоАП РФ на аудио- и видеозаписи как доказательства, которые могут быть предъявлены любой из сторон в административном процессе, существенно ущемляет возможность проведения защиты. В связи с этим и предлагается дополнить кодекс нормой о таких видах доказательств, как аудио- и видеозаписи, материалы фото- и киносъемки, а также иные носители информации, в том числе в цифровой форме.

 


Похищение автомобильных номеров с требованием выкупа

  • За похищение автомобильных номеров с требованием выкупа может быть введена уголовная ответственность

 

МВД России приступило к разработке законопроекта, устанавливающего ответственность за похищение автомобильных номеров, паспорта или иного документа гражданина, сопряженного с требованием выкупа за их возвращение. Об этом сообщает пресс служба министерства.

Как отмечают в МВД России, данная инициатива является реакцией на возросшее число обращений граждан в полицию по данному вопросу. При этом министерство подчеркивает, что на данный момент в уголовном законодательстве существует ряд пробелов, которые не позволяют бороться с такими преступлениями в достаточной мере.

В частности, автомобильный номер не является личной собственностью, и гражданин не наделяется правом распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе посредством отчуждения. Таким образом, согласно позиции МВД России, действия лица, связанные с изъятием указанного предмета, несмотря на их незаконный характер, не образуют признаков хищения.

Кроме того, угроза не вернуть государственный регистрационный знак транспортного средства или паспорт в случае не уплаты требуемой суммы не содержит признака объективной стороны вымогательства.

Также в министерстве отмечают, что данные преступления, носят латентный характер, поскольку пострадавшие в большей части соглашаются с требованиями о выплате денежных средств похитителям, так как не желают проходить процедуру получения новых номеров или документов.

В связи с этим, МВД России готовит законопроект, предусматривающий внесение изменений в ст. 325 УК РФ, устанавливающих ответственность за похищение государственного регистрационного знака транспортного средства, а паспорта гражданина или другого важного личного документа, сопряженное с требованием совершения действий имущественного характера за их возвращение или указание их местонахождения.

При этом в сообщении пресс-службы подчеркивается, что изменения не затронут законопослушных граждан, которые, руководствуясь требованиями ГК РФ, имеют право на вознаграждение как за найденные документы, так и автомобильные номера.

 


Злостные неплательщики штрафов могут лишиться водительских прав

  • Директор Федеральной службы судебных приставов России Артур Парфенчиков предложил лишать водительских прав на некоторое время злостных неплательщиков штрафов от ГАИ.

Эта идея прозвучала 28.01.2013 г. на брифинге главы ведомства. Артур Парфенчиков назвал и сроки, которые можно было бы назначать неплательщикам: три или шесть месяцев. Напомним, сегодня за просрочку нарушителю грозит штраф или административный арест. Помимо этого, в Госдуме обсуждается предложение ввести для неплательщиков обязательные работы. Нет денег? Отработай.

Однако, по мнению главы службы судебных приставов, угроза лишения водительских прав тоже могла бы стать существенным стимулом, чтобы платить вовремя. Ведь для некоторых автовладельцев хуже нет наказания, чем ходить пешком.

Правда, иногда водители просто не успевают заплатить. После внедрения систем видеофиксации, автовладельцы часто узнают о своих нарушениях не от инспектора ГАИ, а по почте. Иногда человек, прокатившись с ветерком, может и не заметить, что "ветерок" выскочил за рамки правил дорожного движения. Зато это прекрасно заметят камеры, и через некоторое время водитель получит письмо с фотографией и квитанцией. Но пока почтальон доставит конверт по адресу, драгоценное время подчас уходит, и у человека истекает срок добровольной оплаты. Поэтому, по мнению Артура Парфенчикова, "час мирной расплаты" можно и продлить, ничего страшного не будет.

По его словам, сейчас приставы отмечают "всплеск активности по добровольной оплате штрафов на 55-60-й день после момента фиксации нарушения". "Наверное, нужно увеличить и время для добровольной оплаты. Увеличение срока на 2-3 месяца ситуацию не ухудшит. Но мы дадим возможность большую часть штрафов исполнять в добровольном порядке", - сказал Артур Парфенчиков.

С этого года в России заработает система обязательного контроля за оплатой административных штрафов, что позволит серьезно снизить число необоснованных претензий к штрафникам. Приставы надеются, что такой контроль позволит снизить число ошибок, когда приставам поступают на исполнение уже оплаченные штрафы. Также Артур Парфенчиков отметил, что в первую очередь надо все-таки не ужесточать наказания неплательщикам, а создавать систему уведомлений. "Наверное, надо создавать более удобную электронную систему оплаты и более корректную систему отслеживания оплаты", - сказал он. Кстати, в ближайшее время служба судебных приставов планирует привлечь популярные платежные системы к реализации процедуры оплаты долгов.

По оценкам ведомства, благодаря внедрению электронного документооборота в ближайшие годы 67 процентов взысканий приставы будут осуществлять, не выходя из своего кабинета. Любопытно, что уже сегодня оплатить штрафы можно через Интернет, а проверить себя по базе данных должников можно и в социальных сетях. Интерес к сервису настолько велик, что, по данным ведомства, во время новогодних праздников граждане даже обрушили базы данных: сеть просто не справилась с огромным числом запросов. Но вскоре проблема была устранена. Вчера глава ведомства сообщил о разработке новой опции - пользователя соцсети будут информировать о его попадании в базу данных исполнительных производств.

 


Изменения в законодательстве

  • Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. N 194-ФЗ в часть 3 статьи 3.5 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после официального опубликования названного Федерального закона

См. текст части в будущей редакции

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 277-ФЗ в часть 3 статьи 3.5 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2013 г.

См. текст части в будущей редакции

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 3 статьи 3.5 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, либо суммы незаконной валютной операции, либо суммы денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо суммы валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо суммы денежных средств, кратной размеру ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо суммы денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости, в случаях, предусмотренных статьями 7.27 и 7.27.1 настоящего Кодекса, не может превышать пятикратный размер стоимости похищенного имущества, а в случае, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, - стократный размер суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.

4. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ статья 3.5 настоящего Кодекса дополнена частью 4.1

4.1. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), не может превышать двукратную величину излишне полученной выручки за весь период регулирования, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

5. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.